項目背景

2018年(nián)12月(yuè)20日(rì)，法國(gγΩ≤≈uó)開(kāi)發署（AFD）向中華人(rén γ )民(mín)共和(hé)國(guó)提供了(le)3500萬歐元貸÷♥款，用(yòng)于國(guó)內(nèi)某國(guó)家©↔(jiā)級濕地(dì)公園的(de)生(shēng)物(‍±δ→wù)多(duō)樣性保護和(hé)恢複的(de)示$ "↓範項目的(de)實施,以有(yǒu)效地(dì)保護和(hé)恢複項目區(♦☆$qū)的(de)生(shēng)物(wù)多(duō)樣性和(hé)★​各種栖息地(dì)，有(yǒu)效地(dì)開(kāi)展環境教育∞↕σ♣和(hé)生(shēng)态旅遊，提高(gāo)社區♦π (qū)發展能(néng)力和(hé)提升國(guó)家(ji≤↓‌ā)濕地(dì)公園的(de)組織管理(lǐ)能(néng •α✘)力，最終實現(xiàn)對(duì)流域生(shē©₹ng)态系統的(de)長(cháng)期保護≥↓。結合相(xiàng)關配套資金(jīn)，項目總投資為(wèi)3. ₩76億元人(rén)民(mín)币。此項目為(wèi)法國(guó)開γγ(kāi)發署貸款在華實施以來(lái)的(de)體(tǐ)量最大(dà)的< €₩(de)技(jì)術(shù)援助包，同時(shí)也(yě)是(shì≈®)中國(guó)公司首次作(zuò)為(wèi)牽頭方ΩδΩ中标。

關鍵問(wèn)題

通(tōng)過恢複退化(huà)濕地(dì)生(shēng)态系統、£←×發展環境教育和(hé)生(shēng)态旅遊設施、社區(qū)共管，以及>¥國(guó)家(jiā)濕地(dì)公園£♠管理(lǐ)能(néng)力建設,以保護國(guó)家(jiā)級濕∞γ>地(dì)公園生(shēng)物(wù)多(duō)樣性及其生×∑(shēng)态系統服務。實現(xiàn)濕地(dì)保護和(hé)恢複，制♦✘&(zhì)定湖(hú)泊流域綜合管理(lǐ)戰略和(hé)機(jī)制(zλ>£×hì)，緩解全球氣候變化(huà)和(hé)三峽大(dà)壩對(duì)☆£™≠擁有(yǒu)三塊國(guó)際重要(yào)濕地(dì)（東(dōng ♥₹ε)洞庭湖(hú)、西(xī)洞庭湖(hú)、南(nán)洞庭湖(hú₹♦©)）的(de)洞庭湖(hú)區(qū)的(d‌∑® e)負面影(yǐng)響。與此同時(shí)，通(tōng→∞σ•)過本項目的(de)實施，創建具有(yǒu)♥↓★全球推廣價值和(hé)國(guó)際履約示範± ←∞意義的(de)生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護模式、具 ∏有(yǒu)經濟可(kě)持續性和(hé)帶動社區(qū)發 €↑展的(de)國(guó)家(jiā)濕地(dì)公園建設和(hé)管理(l↕$'✔ǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)模式、具有(yǒu)×£≤♠國(guó)家(jiā)濕地(dì)公園"±₽®建設與産業(yè)發展結合的(de)模式，将使項目區(qū)栖息地(dì→∑★)、生(shēng)物(wù)多(duō)樣性、各類生(sh∑£ēng)境得(de)到(dào)有(yǒu)效保護和(hé)恢複，環境教育♠₩£與生(shēng)态旅遊得(de)到(dào)跨‌¥越式發展，社區(qū)發展能(néng)力與國(guó)家(jiā)濕地(∏<₩dì)公園組織管理(lǐ)能(néng)力得(de)到(dào)提升，可(kěσ©→α)加快(kuài)地(dì)區(qū)經濟社會(huì)和¶®(hé)生(shēng)态環境保護事(shì)業(yè)的✘&€(de)發展。

CIEC解決方案

以深圳卡爾經濟咨詢有限公司為(wèi)牽頭方，≤Ω®與中國(guó)林(lín)業(yè)科(kē)學研究院、法§αφ÷國(guó)Exagone International公司組成的(dδ≥λe)聯合體(tǐ)從(cóng)四方面向∑'₽客戶進行(xíng)服務，即保護和(hé)恢複生(shēng★↔≠σ)物(wù)多(duō)樣性及其生(shēng)态系統服務，社區(qū)可(€•♣×kě)持續發展，生(shēng)态旅遊和(hé)環境教育的(de)"≤∞發展以及能(néng)力建設。詳情如(rú)下(xià)：

① 生(shēng)物(wù)多(duō)樣性和♣★Ω♦(hé)生(shēng)态系統服務保護與恢複

該工(gōng)程是(shì)本示範工(gōng)程的(de)♠↑Ω核心，主要(yào)實施內(nèi)容為(wèi)根據σε→↓對(duì)國(guó)家(jiā)濕地(dì)公園的(de)生↑↔(shēng)物(wù)多(duō)樣性₹↔科(kē)考結果，以及當地(dì)存在的(de)威脅和(hé✔ )問(wèn)題，采用(yòng)生(shēng)态修複工≠γ(gōng)程對(duì)國(guó)家(×↑jiā)濕地(dì)公園範圍內(nèi)¶✘÷♥已經受到(dào)損害的(de)環境進行(xíng)λ →修複，防止生(shēng)物(wù)多(duō)樣性下(xià)降，杜絕其對₽✘£ (duì)原住民(mín)的(de)不(bù)利影(yǐng)響。

② 社區(qū)可(kě)持續發展

生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護與社區(qū)居民(mí•÷ n)生(shēng)産生(shēng)活直接相(xiàng)關，國(÷¥guó)家(jiā)濕地(dì)公園附近(jìn)有(↔∏$yǒu)10萬多(duō)名居民(mín)。在本項目中，拟對(duì)其周邊的α<γ(de)生(shēng)物(wù)多(duō)樣✘★性保護與社區(qū)居民(mín)生(shēng)産生(shēng)活的(↑♣de)融合發展提前規劃，并進行(xíng)相(xiàn₩®g)應指導。此項工(gōng)作(zuò)對(duì)于濕×α地(dì)公園的(de)管理(lǐ)和(h×♠¶¥é)發展非常重要(yào)，已将其納入國(guó)家(jiā©™≥>)濕地(dì)公園的(de)發展規劃之中。

③ 生(shēng)态旅遊和(hé)環境教育

生(shēng)态旅遊是(shì)促進當地(dì)經濟發展和(hé)社¥≈區(qū)生(shēng)活水(shuǐ)平提高(gāo)的(✔↑‌¶de)重要(yào)方式，也(yě)是(shì)整個(gè)項δ₽♣​目主要(yào)的(de)還(hái)貸資金(§→✘jīn)來(lái)源。此項工(gōng)作(zuò)包括發展生(sh'∑ēng)态旅遊規劃、遊客中心的(de)開(kāi)發、遊客中心附近(jìn☆πδ)的(de)遊步道(dào)、木(mù)制(zhì)棧道(dào)、輪£×​渡碼頭以及觀光(guāng)平台、水(shuǐ♥↕αφ)上(shàng)體(tǐ)育公園的(de)建設及發展以及‍¥₽其他(tā)補充設施。通(tōng)過生(shēng)态旅遊的&φ(de)開(kāi)設，整體(tǐ)提升國(guó)家(jiā)濕地(dì)公★♥園的(de)區(qū)域可(kě)進入性♠​♠γ，在豐富訪客體(tǐ)驗內(nèi)容、提高(σ≥₹♦gāo)其總體(tǐ)消費(fèi)的(de)同時(s¶δhí),提高(gāo)旅遊的(de)綠(lǜ)色度，帶動社↕±區(qū)居民(mín)相(xiàng)關産業(yè)的(de)升級并​♣γ提高(gāo)其收入。環境教育是(shì)體(÷★tǐ)現(xiàn)國(guó)家(jiā)濕地(dì)公園公益性的(de)重←α₩±要(yào)方面，也(yě)是(shì)調動全社會≈>(huì)力量參與保護的(de)重要(yào)措施。這(zhè)一(yī)部分✔↑&(fēn)主要(yào)包括全園環境教育系統規劃以及宣教系統實施工(gōn<‍☆g)程。

④ 能(néng)力建設

這(zhè)部分(fēn)是(shì)所有(yǒu)項目能(néng)÷•←落地(dì)和(hé)穩定運行(xíng)的(de)保障，其目标體(≥ε÷αtǐ)現(xiàn)為(wèi)三個(gβε‍♦è)具體(tǐ)方面，流域綜合管理(lǐ)能(néng)力提升、國(guó≈♥§β)家(jiā)濕地(dì)公園管理(lǐ)能(néng)力建設項目、智慧公σ→™園建設。各方面目标中均包括相(xiàng)關人(rén)員(yuδΩ®♥án)培訓，以确保整個(gè)項目實施中有(yǒu)足夠的(de)人(↔Ω∞rén)力資源能(néng)力保障。