深圳卡爾經濟咨詢有限公司 金(jīn)融咨詢部  田剛

人(rén)類對(duì)碳的(de)利用↓∏•♥(yòng)

三萬年(nián)前，居住在北(běi)京市(s ≠hì)房(fáng)山(shān)區(qū)周口πα₩店(diàn)龍骨山(shān)的(de≤ ↓​)“山(shān)頂洞人(rén)”已經學會(hu✔<→ì)用(yòng)樹(shù)枝取火(huǒ)，圍著(zh↔₹₩e)篝火(huǒ)吃(chī)烤串，又(yòu)取暖又♥∏σ(yòu)改善了(le)生(shēng)活，烤熟了($↕le)吃(chī)比吃(chī)生(shēng)的(d♣>≈e)香多(duō)了(le)；《漢書(s♦§¶hū)·地(dì)理(lǐ)志(zhì)》α>σ≈記載，“豫章(zhāng)郡出石，可(kě)燃為(w¶¥×Ωèi)薪”。豫章(zhāng)郡在今江西(xī)省南(ná'Ω♦φn)昌附近(jìn)，這(zhè)裡(lǐ)γγ 所說(shuō)的(de)可(kě)燃為(wèi)薪的(deπ€)石頭，其實就(jiù)是(shì)煤。由此可(k& ≈ě)見(jiàn)在漢代煤已用(yòng)于群衆$→↔的(de)日(rì)常生(shēng)活；北(běi)魏地(d©≤ì)理(lǐ)學家(jiā)郦道(dào)元所著的(de)《水♣ (shuǐ)經注·河(hé)上(shàng)》中說(shuō™♥↑<)“屈茨（今新疆庫車(chē)縣）北(běi)二百裡(lǐ)有∑₽$∑(yǒu)山(shān)，夜則火(huǒ)光(<¶&€guāng)，晝日(rì)但(dàn)煙(y♠→ān)，人(rén)取此山(shān)石炭，冶此山(shān)鐵(tiě)，恒ו₩充三十六國(guó)用(yòng)”。所以在魏晉時(shí)期我國("§guó)已用(yòng)煤煉鐵(tiě)。用(yòng)煤煉鐵(t​βiě)是(shì)冶煉技(jì)術(shù)上(shàng)的(de)重€γ大(dà)進步，因為(wèi)煤比木(mù)炭的(de)火(huǒ)力強而持久→↔©，可(kě)以得(de)到(dào)更高≠π(gāo)的(de)溫度；《易經》中有(yǒ≤​☆πu)記載：“澤中有(yǒu)火(huǒ)”，意思是&←≤÷(shì)湖(hú)泊的(de)水(shuǐ)面上(shàng)✔≤‍↓有(yǒu)火(huǒ)在燃燒。這(zhè)裡(lǐ" ♣↕)引起水(shuǐ)面起火(huǒ)的(de)就(jiù)是(≥€shì)石油蒸汽。東(dōng)漢班固創作(zuò)的(de)《前漢書(sh≤₩α∏ū)·卷三十八下(xià)·地(dì)理(lǐ)志(zhì)第≥✔八下(xià)》中也(yě)有(yǒu)記載“定陽，高(gāo)奴，有♥λσ(yǒu)淆水(shuǐ)，肥可(kě)蘸”，意思是(shì)現​¥δγ(xiàn)在陝西(xī)延安附近(jìn)¥γ∞γ有(yǒu)一(yī)條叫做(zuò)淆水(shuǐ)的(de)河(hé)流σ↔δ‍，河(hé)面上(shàng)的(de)油層比較厚，可(kě)以用(yòng)™'®ε羽毛去(qù)蘸取收集。可(kě)見(jπ♥iàn)東(dōng)漢時(shí)人(rén)們已經收✘♣​₩集石油加以利用(yòng)。

樹(shù)枝、煤炭、石油，這(zhè)些(xiē)本質上(shàng)都σλ(dōu)是(shì)“碳”：樹(shù)枝是(shì)與人('¶↔§rén)類同時(shí)代長(cháng)成的(de)“碳”的(de)形态©β &；煤是(shì)億萬年(nián)前大(dà)σ↕量植物(wù)埋在地(dì)下(xià)慢(màn)慢(mà≈$÷☆n)形成的(de)“固态的(de)碳”；石油是÷Ω←(shì)億萬年(nián)前大(dà)量浮遊動物(wù)↑♠€和(hé)藻類埋在地(dì)下(xià)慢(màn)慢(màn)形成的(de£•>)“液體(tǐ)的(de)碳”；實際上(shàng)人(rén)類本身(sh→ ←ēn)也(yě)是(shì)“碳基生(shēng)命”。作(zuò) ✔為(wèi)地(dì)球上(shàng)“高(gāo)級”的(de)×απ “碳基生(shēng)命”，由于文(wén)字的(de)發明(míng)€↔↑、工(gōng)具的(de)應用(yòng)、知(zhī)識的(dπ∞₹¶e)積累，人(rén)類作(zuò)為(wèi)地(dì✘'↓↓)球的(de)“主人(rén)”，學會(huì)了(le)利用(↑ ✔yòng)碳資源的(de)各種各樣的(de) ✘ ∏方式。特别是(shì)工(gōng)業(yè<σφδ)革命以後，人(rén)類改造自(zì)然、利用(yòng)•α∞自(zì)然的(de)能(néng)力極大(dà)提高↑'(gāo)，物(wù)質生(shēng)活極大(dà)豐富，對(duì)‍≈‌資源的(de)消耗量也(yě)創紀錄地(dì)不(bù)斷增加----‍σ--人(rén)們砍掉千年(nián)古♣♣木(mù)扔到(dào)壁爐裡(lǐ)燃燒、取暖；把地×γ×(dì)下(xià)的(de)煤炭挖出來(l✔£¥←ái)發電(diàn)，電(diàn)力↔≠♣通(tōng)過遍布全國(guó)的(de₽∏)高(gāo)壓輸電(diàn)網絡傳輸到(dào)千家(jiā)萬戶，₩♠驅動冰箱、洗衣機(jī)、電(diàn)視(shì)機λ<₩ (jī)等各類電(diàn)器(qì)；人(rén)們把石油從(cónπ∞<g)三千米的(de)地(dì)下(xià)抽出來(lái)，通(tπ☆ōng)過催化(huà)、裂變反應制(zh ×®↔ì)造汽油以驅動汽車(chē)；石油經過多(duō)次裂變™←$γ分(fēn)解加工(gōng)可(kě)以制(zhì)造各種工(gōn£§''g)業(yè)原料，最終制(zhì)造服裝、塑料等各種商品。≥€↔人(rén)類對(duì)包括碳在內(nèi)的(de)地∑♣(dì)球資源的(de)利用(yòng)能(né↑λβ‍ng)力，成為(wèi)智慧與進步的(de)體(tǐ)↑←現(xiàn)：中國(guó)的(de)“海(hǎi)鬥”号水(shuǐ)‍✘下(xià)機(jī)器(qì)人(rén)，可(kě)下(xià)潛到(dà₽'÷o)深度10888米的(de)海(hǎi)洋進行(xíng)探索；靠以碳基能(±₽♠→néng)源作(zuò)為(wèi)初始發射動力，美(měi)國(g₹ε‍uó)國(guó)家(jiā)航空(kōng)航天局（NASA）已經≥α拜訪過最遠(yuǎn)的(de)天體(tǐ)——距≈σ離(lí)地(dì)球50億公裡(lǐ)柯伊伯帶的(de)神秘₽₽β矮行(xíng)星Ultima Thule。

中國(guó)作(zuò)為(wèi)曾經的(d ×∞↔e)世界文(wén)明(míng)古國(guó)α∑>，在中國(guó)共産黨的(de)領導下(xià)，十幾億人(rén)↕¶♦口通(tōng)過不(bù)懈努力，再次跻身(shēn)世界民(mín)∑£✘∞族前列：據世界經濟信息網數(shù)據顯示，在2019年(nián)←★¶，美(měi)國(guó)的(de)GDP總量約為(wèi)2&∑≠1.02萬億美(měi)元；中國(guó)國(guó)家(jiā)統βσ≠&計(jì)局數(shù)據顯示，在2019年(nián)，中國(guó)<€的(de)GDP總量達到(dào)了(le)14.4萬億美(m↓≈↔πěi)元，排名全球第二。不(bù)過中國(guó)消耗的(de)能(néng)源也(yě)全球領先×Ω£；根據國(guó)際能(néng)源署發布的(de)《世界能(né>↔φ↑ng)源統計(jì)報(bào)告，2019年(nián)中★α♦國(guó)發電(diàn)量全球第一(yī)，達到(dào)∞♥7503.4兆瓦時(shí)（Terawatt-hoλ§÷urs），占全球發電(diàn)量的(de)27.8♣ε★%；排名第二的(de)美(měi)國(guó¥☆)發電(diàn)量4401.3兆瓦時(shí)（Terawatt-hou™→¥rs），占全球發電(diàn)量的(de)16.λπ3%。2019年(nián)中國(guó)的(←£de)煤炭消費(fèi)量超過全球的(de)一(yī)半♥©±®，達到(dào)81.67艾焦耳（Exajoule，10 ^ 18焦耳）©Ω$，占全球消費(fèi)量的(de)51.7%；2019年®α(nián)中國(guó)的(de)石油消費(fèγ₩¶γi)量排名全球第二，為(wèi)27.9✔♣γ1艾焦耳，占全球石油消費(fèi)量的(de)14.5≥α→♠%；美(měi)國(guó)石油消費(fèi)量全球第一(yī)，為(wè§"πσi)36.99艾焦耳，占全球石油消費(fèi)量的(de)19.2≤∏%。2019年(nián)中國(guó)的(de)天然氣消費(fèi)σ €量排名全球第三，為(wèi)11.06艾焦耳≥>，占全球消費(fèi)量7.8%，少(shǎo)于美(m±↑₩∞ěi)國(guó)（30.48艾焦耳，占全αδ球的(de)21.5%）和(hé)俄羅斯（16.00艾焦耳，占全球的(de₩ £≥)11.3%）。2019年(nián)中↓×♣'國(guó)水(shuǐ)電(diàn)利用(yò§ Ωng)全球第一(yī)，達到(dào)11₩ ←&.32艾焦耳，占全球水(shuǐ)電(diàn)發電(diàn)§±量的(de)30.1%；巴西(xī)的(de)水(s≤α↔♥huǐ)電(diàn)利用(yòng)排名第二，為(wλ₩ èi)3.56艾焦耳，占全球水(shuǐ)電(diàn)‌§↕'發電(diàn)量的(de)9.5%。中國≥λ≈(guó)也(yě)是(shì)可(kě)再生>₩‌≈(shēng)能(néng)源利用(yòng)的(γ> ®de)第一(yī)大(dà)國(guó)，2019年(nián)中§δ國(guó)可(kě)再生(shēng)能(nén✘<g)源利用(yòng)為(wèi)6.63艾焦耳，占→←"®全球的(de)22.9%；美(měi)國(g♠∞φ←uó)排名第二，美(měi)國(guó)可(kě)再生(shēn∑σ↔‍g)能(néng)源利用(yòng)5.83艾焦耳，占全球的(de€&↓ )20.1%；同時(shí)，中國(guó)也(yě)是(shì)二氧化(huà)碳排放(f☆∞€àng)第一(yī)大(dà)國(guó)：2019年(nián)中國(guó)排放(fàn姣g)了(le)9825.8 百萬噸二氧化(¥ ₩huà)碳，占全球總排放(fàng)量的(de)28.  ↑÷8%；排名第二的(de)美(měi)國(guó)二氧化(huà)碳排放(€'&fàng)量為(wèi)4964.7百萬噸，占全球總排放↕€(fàng)量的(de)14.5%。 ₹≠≈; 

 圖1 世界能(néng)源消費(fèi)結γ∑♣構

碳中和(hé)的(de)提出

然而，人(rén)類對(duì)自(zì)然碳資 ☆≠÷源的(de)攫取和(hé)利用(yòng)也(yě)導緻了(le)全球變暖以及÷♦可(kě)預見(jiàn)的(de)氣候災難：聯合國(guó)ε‍的(de)調查顯示，在經曆了(le)150多(dπΩuō)年(nián)的(de)工(gōng)業(yè)化(huàσ )之後，溫室氣體(tǐ)濃度持續上(shàng)升，全球平均氣溫也Ωα(yě)随之增加；大(dà)氣中的(de)溫室氣 ×↓↕體(tǐ)的(de)含量增長(cháng)到(dào)了(le)±∏一(yī)個(gè)300萬年(nián)來(lái)前所未有(yǒu)的☆∞(de)水(shuǐ)平；大(dà)氣中含量最多(duō)的(de)↕₽溫室氣體(tǐ)，約占其總量三分(fēn)之二的(de)二氧化(huà)γ★¶碳(CO2)，主要(yào)由焚燒化(huà)石燃料産α€λ✘生(shēng)。氣候變化(huà)在全•"球範圍內(nèi)造成了(le)規模空(kōng)前的(de)影(yǐ♥♠ng)響，天氣模式改變導緻糧食生(shē★≈→ng)産面臨威脅，海(hǎi)平面上(shàng)升造成發生(shēng₩γ♠)災難性洪災的(de)風(fēng)險也(↓≤​yě)在增加。2019年(nián)，澳大(dà♣‌φ)利亞官員(yuán)正式宣布澳洲瀕危齧齒類動物(wù)珊瑚裸尾鼠滅絕，這♠¥σ(zhè)是(shì)全球第一(yī)種因為(wè≥↔&i)全球變暖而滅絕的(de)物(wù)種。聯δ 合國(guó)政府間(jiān)氣候變化(huà)專門(mén)委✘✘員(yuán)會(huì)發布的(de)第五≤♥次評估報(bào)告發現(xiàn)：自(zì)1880年(nián)至2012年(nián)，全球平均氣溫± 上(shàng)升了(le)0.85℃。海(hǎi)洋在變暖，冰雪(xuě)量在減少(shǎo)，海(hǎi)平←σ♥™面在上(shàng)升。自(zì)1901₽∞↕年(nián)至2010年(nián)，因氣候變暖和(®ββhé)冰雪(xuě)融化(huà)，海(hǎi)洋面積擴大(dà)，全球∏±Ω 平均海(hǎi)平面上(shàng)升了(le)19Ω $厘米。自(zì)1979年(nián)起，北(běi)極的(de)海(hǎ¶'i)冰範圍以每十年(nián)107萬平方公裡(lǐ)♠β的(de)速度持續縮小(xiǎo)。鑒于當前溫室氣體(tǐ)的(de‌$→)濃度以及排放(fàng)水(shuǐ)平，↔¥本世紀末全球平均氣溫将持續升高(gāo)，高(g↑₽​≠āo)出前工(gōng)業(yè)化(huà)時(shí)期的(de)平均水(φπ↑shuǐ)平。世界各大(dà)洋将持續變暖，冰雪(xuě)将繼續&♥β融化(huà)。以1986-2005年(nián)作(zuò)為(wèi• )參照(zhào)期，至2065年(nián)，平均海(h£≠ǎi)平面預計(jì)上(shàng)升24-30厘米‌≈÷♥，至2100年(nián)，平均海(hǎi)平面預計≥&£®(jì)上(shàng)升40-63厘米。即使停止排放(fàng→φ•←)溫室氣體(tǐ)，氣候變化(huà)所帶來(lái)的(d$®e)大(dà)多(duō)數(shù)影(y€∏πǐng)響也(yě)會(huì)持續數(shù)世紀之久。同時(shí)，煤炭等不(bù)可(kě)再生(shēng)資源的(de)利用(yòng)也(Ω★₹yě)督促我們做(zuò)出改變： 根據BP石油公司發布的(de)2020年•≠(nián)《世界能(néng)源統計(≈☆©∏jì)報(bào)告》，截至2019年(nián)世界煤炭儲量是®☆∏€(shì)10696.36億噸，按照(zh䧕​ào)當年(nián)開(kāi)采量計(jì)算(suàn)還(hái)•✔¶₹可(kě)開(kāi)采132年(nián)；其中中國(guó)煤炭§×儲量1415.95億噸，按照(zhào)當年(nián)開(kāi)Ω¥↓采量計(jì)算(suàn)僅夠開(kāi)采37年(nián)。截↔β₹至2019年(nián)世界石油儲量是(δ÷≠shì)17339億桶，按照(zhào)當年(nián)開(kāi)采量計↑¥♦(jì)算(suàn)還(hái)可(kě)開♣δ(kāi)采49.9年(nián)；其中中國(guó)石$§油儲量262億桶，按照(zhào)當年(nián)開(kāi)采量計 ♥(jì)算(suàn)僅夠開(kāi)采18.7年(ni™↓án)。截至2019年(nián)世界天然↕£氣儲量是(shì)198.8萬億立方米，按照(zh₽πào)當年(nián)開(kāi)采量計(jì)™α算(suàn)還(hái)可(kě)開(kāi)采49<©.8年(nián)；其中中國(guó)天然氣儲量8.4萬億立方米，按照‌≈(zhào)當年(nián)開(kāi)采量計(jì)算(♠£suàn)還(hái)可(kě)開(kāi)采47.3♣← 年(nián)。

《聯合國(guó)氣候變化(huà)框架公¥σπ約》       
1992年(nián)，聯合國(guó)召開(kāi)地(dì)球σ¶問(wèn)題首腦(nǎo)會(huì)議(yì)，達成《聯¶←合國(guó)氣候變化(huà)框架公約》（《氣候變化(huà)公約©© 》），邁出了(le)解決這(zhè)個(gè)問(→¶♥‌wèn)題的(de)第一(yī)步。如(rú)今，公φ™σ←約得(de)到(dào)了(le)幾乎所有(y∏¥ǒu)國(guó)家(jiā)的(de)批準，已有(yǒu)1☆§ε97個(gè)國(guó)家(jiā)成為(wèi)該公約↕€的(de)締約國(guó)。公約的(de)終極目标是(shì) λα∞防止氣候系統受到(dào)“危險的(de)”人(rén)為(φπwèi)幹擾。

《京都(dōu)議(yì)定書(shū)》
截至1995年(nián)，各國(guó)已啓動多(duō)輪談判π↓<Ω，加強針對(duì)氣候變化(huà)的(de)全球性回應，兩年(nián)∞€✘∏後，《京都(dōu)議(yì)定書(shū)》正式☆•通(tōng)過。《京都(dōu)議(yì)定書(shū)》具有(yǒu)法律φ↕☆約束力，要(yào)求發達國(guó)家(jiā)締約方遵守減排目标。《ש•京都(dōu)議(yì)定書(shū)》的($≤¥de)第一(yī)個(gè)承諾期是(shì)從(cón→★↓®g)2008年(nián)到(dào)2012年(nián→‌↕ε)，第二個(gè)承諾期從(cóng)2013年(↑≥≥→nián)1月(yuè)1日(rì)至2020年(n₽♥ián)截止。目前，《氣候變化(huà)公約》有(yǒu)197個(gè)締約φ×¥∞國(guó)，《京都(dōu)議(yì)定書(shū)》 有(yǒu)19¥↔>♥2個(gè)締約國(guó)。

《巴黎協定》       
2015年(nián)，《氣候變化(huà)公約》×↕第21屆締約方會(huì)議(yì)在巴黎舉行( >™xíng)，各締約國(guó)達成了(le)一(yī)項具有↑←♥(yǒu)裡(lǐ)程碑意義的(de)協議(yì)，以應對(duì)氣候變化(♠±♣huà)并加快(kuài)行(xíng)動、加大(dà)所需投資來(lá δi)創建一(yī)個(gè)可(kě)持續、低(dī)碳的(de)未來(lá★♠<γi)。《巴黎協定》 基于《氣候變化(huà)公約》♦✘‌而制(zhì)訂，首次讓所有(yǒu)國(guó)家↕γ(jiā)共同緻力于實現(xiàn)相(xiàng)同的(de)目标，∑λ$做(zuò)出大(dà)膽努力以應對(duì)氣候變化(huà)并适應其影 ®(yǐng)響，加大(dà)力度支持發展中國(guó)↔>>↕家(jiā)做(zuò)出同樣的(de)努力。因此，《巴黎協定》為(wè'‌i)全球氣候工(gōng)作(zuò)規劃新道(dào)路($± $lù)。《巴黎協定》的(de)核心目标是(shì)：加強對(duì)氣候≠γ變化(huà)所産生(shēng)的(de)威脅做(α↕ zuò)出全球性回應，實現(xiàn)與前工(gōng)業(yè)​‍✔化(huà)時(shí)期相(xiàng)比将全球溫度升幅控制(zhì)在2↔π∑€℃以內(nèi)；并争取把溫度升幅限制(z±‌hì)在1.5℃。在2016年(nián)​♥4月(yuè)22日(rì)地(dì)球日(r±§¥÷ì)，175個(gè)世界領導人(rén)在聯合國(guó←÷λγ)總部紐約簽署了(le)《巴黎協定》。這(zhè)是(shì)目前為(wèi)σ£$∑止同一(yī)天內(nèi)簽署國(guó)數(shù)目最多(duō)的₩↑(de)一(yī)項國(guó)際協定。自(✔✔ zì)此，更多(duō)的(de)國(guó)家(jiā)簽署•↔ 了(le)該協定。目前，已有(yǒu)184個(gè)≈​  國(guó)家(jiā)加入了(le)《巴黎協定》。聯合國(guó)政府間(₩©​ jiān)氣候變化(huà)專門(mén£'₽")委員(yuán)會(huì)基于科(kē)學研究的(de)氣候變化(huà) "∏系列報(bào)告為(wèi)基礎，提出了(le)将全球平均☆‍÷ 氣溫較前工(gōng)業(yè)化(huà)時(shí)期上(shàng)₽π升幅度控制(zhì)在1.5攝氏度的(de)願景，以及要(yà ≠∑o)達成該願景所對(duì)應的(de)碳中↓'和(hé)時(shí)間(jiān)表（2040—2060年(nián)£☆之間(jiān)）。上(shàng)述倡議(yì)得(de)≤•到(dào)了(le)各國(guó)的(de) ¶♥積極響應。美(měi)國(guó)新政府2021年(♣×nián)上(shàng)台之後，已确定将繼續落實《±←≈✔巴黎協議(yì)》內(nèi)容，并作(zuò)出了(le)“美(měi₽≠™)國(guó)将在2050年(nián)實現(xiàn)碳中和(♠✘Ω§hé)”的(de)承諾，後續更是(shì)提出了•✘(le)“美(měi)國(guó)電(diàn)力系統在♣>2035年(nián)實現(xiàn)碳中和(hé)”以及“美(mě ↑→<i)國(guó)建築的(de)碳足迹将在2®π§035年(nián)減少(shǎo)50%”等具‌±≤體(tǐ)目标。2020年(nián)10月(yuè)，歐洲∞₹議(yì)會(huì)通(tōng)過《歐洲氣候法》，2050←$年(nián)實現(xiàn)碳中和(hé)目标正式©✘λ∞對(duì)所有(yǒu)成員(yuán)國(guó)具備法律約束力。英國≠∞λ (guó)《氣候變化(huà)法案》确定2050年(nián)将λ×"©實現(xiàn)碳中和(hé)。北(běi)歐三國(guó)挪威、芬δ↑蘭、瑞典分(fēn)别承諾于2030、2035、2045年(niáφ↓£€n)實現(xiàn)碳中和(hé)。日(rì)本政府演講中宣布20≠₽'50年(nián)實現(xiàn)碳中和(hé)目标。

碳中和(hé)承諾将為(wèi)中國(guó)帶來(♠•β∞lái)産業(yè)新發展機(jī)會(huì)

在2020年(nián)12月(yuè)12日(rì)的☆≤ ✘(de)氣候雄心峰會(huì)上(shàng)，習(xí)近(jìn)®€平總書(shū)記發表題為(wèi)《繼往開(kāi)來(÷∞↕lái)，開(kāi)啓全球應對(duì)氣候"§變化(huà)新征程》的(de)重要(yào)<★'講話(huà)，重申了(le)中國(guó)力争在20β×30年(nián)前二氧化(huà)碳排放(fàng)達到(dào)峰值，努力✔₹ 争取2060年(nián)前實現(xiàn)碳中★γ和(hé)。到(dào)2030年(nián)，中國(gδ←<uó)單位GDP二氧化(huà)碳排放(fàng)将比2005&Ω年(nián)下(xià)降65%以上(shàng)，非化(hu↑↑λà)石能(néng)源占一(yī)次能(n飥₩ng)源消費(fèi)比重将達到(dào)25%左右，森(sēn)林(l§™¶€ín)蓄積量将比2005年(nián)增加60億立方ש₹米，風(fēng)電(diàn)、太陽能(nénλ₽g)發電(diàn)總裝機(jī)容量将達到(dào)12億千瓦以上₹←∞(shàng)。   &n'≤≈bsp;   

2020年(nián)11月(yuè)3日(rì)發布的(de)《中共中βδπ央關于制(zhì)定國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)☆"✘‍發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(hé)二〇三五‍α♦年(nián)遠(yuǎn)景目标的(de)建議(yì)》指出，加快(÷£™Ωkuài)推動綠(lǜ)色低(dī)碳發展。降低↓ (dī)碳排放(fàng)強度，支持有(yǒu)條件(jiàn)的(d♣ ε↑e)地(dì)方率先達到(dào)碳排放(fàng)峰值，制(z≤♣✔αhì)定2030年(nián)前碳排放(fàng)達£‌β峰行(xíng)動方案。推進碳排放(fàng)權市(shì)&λ$場(chǎng)化(huà)交易。積極參與和(hé)引領應對(duì)氣Ω•>候變化(huà)等生(shēng)态環保國(♠§guó)際合作(zuò)。   &←'nbsp;  &nbs✔®↑Ωp;

12月(yuè)16日(rì)至18日(rì)的(de)中央經濟工(g®©←☆ōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)，明(míng)确2§↕↑↓021年(nián)重點任務之一(yī)就(jiù)是(♣≈¥shì)做(zuò)好(hǎo)碳達峰、碳中和(hé)工(gōn≠∞∏g)作(zuò)，力争中國(guó)二氧化(huà)碳排放(fàng)2←α030年(nián)前達到(dào)峰值，力争2060年(€φnián)前實現(xiàn)碳中和(hé)。接下(xià¶♥∑')來(lái)，國(guó)家(jiā)會(huì)∑®§₩提出更有(yǒu)力度的(de)約束性指标、編制(zhì)"&× 十四五"應對(duì)氣候變化(huà)專項規劃、開(÷≥kāi)展二氧化(huà)碳排放(fàng)達峰行(xíng₹​)動計(jì)劃、加快(kuài)推進全國(g✘≠★÷uó)碳排放(fàng)交易市(shì)場(chǎng)建設。&nb‌‍σsp;    &n✔✔¶bsp; 

生(shēng)态環境部已發布《碳排放(€§λfàng)權交易管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》¶≈，自(zì)2021年(nián)2月(yuè)1日(rì)起将施行(xΩ$íng)，将規範碳排放(fàng)交易，建立全國(guó)碳排放(fàng)λα₩§權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排放(f↔↓àng)權交易機(jī)構。  &n≈• ♣bsp;    

碳中和(hé)承諾将在以下(xià)方面改變中國(guó)未來(lá‌♣i)四十年(nián)的(de)産業(yè)發展：&nbs>™₩p;     €₩←; 
第一(yī)， 改變能(néng)源結構：一(yī)次能£'αδ(néng)源結構中，更多(duō)地(dì)使用(yònβ$£πg)可(kě)再生(shēng)能(néng)源，減少(shǎo)化(huà‍ )石能(néng)源的(de)使用(yòδ®ng)比例；終端能(néng)源結構中電(diàn)力占比逐漸增加。 一(yī)次能(néng)源是(shì)指自(zì)然界中以原±¶γ有(yǒu)形式存在的(de)、未經加工(gōng)轉換的(d∑λ♠​e)能(néng)量資源，可(kě)分( ≈π®fēn)為(wèi)化(huà)石能(néng)​≥源和(hé)低(dī)碳能(néng)源兩大(dà)類，具體(®ε™tǐ)包括石油、天然氣、煤炭、核電(diàn)、水(shuǐ)電(diàn₹↑)、可(kě)再生(shēng)能(néng≈↓®)源（太陽能(néng)、風(fēng)電(diàn)、生(sh★♥•≠ēng)物(wù)質能(néng)等）。

圖2 世界能(néng)源消費(fèi)結構

中國(guó)是(shì)“富煤缺油少(shǎo)氣”ε>的(de)國(guó)家(jiā)，化(₩☆♠γhuà)石能(néng)源大(dà)幅偏重于煤炭，直到(dào)2018年♥β€(nián)煤炭在我國(guó)一(yī)次能(nén↕✘•g)源中的(de)占比仍然高(gāo)達58%→∞ ™，而石油和(hé)天然氣僅分(fēn)别占20%和(hé)7%。從(cón ‍σεg)全球平均水(shuǐ)平來(lái)看(kàn)， &&石油、天然氣、煤炭的(de)占比更加均衡，€♦α 分(fēn)别為(wèi)34%、24%、27%；美(měi)國(guó)、​™★歐盟的(de)化(huà)石能(néng)源都(dōu)更加依¥≈←賴于石油和(hé)天然氣，而煤炭占比僅分(fēn)别為(wèi)14%、13%∏≠ π。低(dī)碳能(néng)源包括核電(diàn)、水(shuǐ)電(di≥β↔☆àn)、可(kě)再生(shēng)能(n€÷éng)源，中國(guó)的(de)低(dī)碳能(≥π∞néng)源以水(shuǐ)電(diàn)為(←α✘wèi)主，水(shuǐ)電(diàn)份額（為(wèi)8%）高(gāo)于♥‍↔♠美(měi)、日(rì)、歐的(de)水(shuǐ)£✔平（分(fēn)别為(wèi)3%、4%、5%）；但(dàn)中國λ‍♥(guó)的(de)核能(néng)份額僅為(wèi)2♦≥♦%，大(dà)幅低(dī)于美(měi)國(guó)、歐盟（分π±(fēn)别為(wèi)8%、11%），日(rì)σ↕本在福島核事(shì)故後核電(diàn¥♥λ€)份額大(dà)幅下(xià)降，目前也(yě)僅為(wèi)2%；可(♠ "βkě)再生(shēng)能(néng)源方面，歐盟和(hé)日(↓÷ππrì)本的(de)份額較高(gāo)（分(fēn)别為(wèiφ™)9%、6%），美(měi)國(guó)為(wèi)5%，中國(gu'β€ó)和(hé)全球平均水(shuǐ)平一(yī)緻（均為(wèi)4≥&%）。

預計(jì)未來(lái)40年(nián)中國(guó)一(y∏≤ī)次能(néng)源結構将更加優化(huà)，煤炭、石油、天然氣等÷±'≈化(huà)石能(néng)源的(de)利用(yπ₹↑←òng)将著(zhe)重通(tōng)過技(jì)術(×∑∑shù)進步提高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率，太陽能(n"✘✘"éng)、風(fēng)能(néng)、β₩核能(néng)将取得(de)較快(kuài)發←♥π展。國(guó)際能(néng)源署發布的©'™σ(de)《國(guó)際能(néng)源展望2020》報(bào)告預≤≤‍計(jì)，在2030年(nián)之前全球電(di©σ★∞àn)力需求增長(cháng)的(de)80%将由可(kě)再生(shēng)ε ≤能(néng)源滿足，水(shuǐ)力發電(diàn)是(shì↔÷‌¥)主要(yào)來(lái)源，不(bù)過₩ ₩φ太陽能(néng)利用(yòng)是(shì)增長(chán≥₹±g)的(de)主要(yào)動力。同時(shí)，中國(guó)對(‍∞duì)核電(diàn)的(de)利用(yòng)預計β$>(jì)将大(dà)幅增加，2021年(nián)1月(yuè)30日(rìα∏")中核集團宣布，全球第一(yī)台“華龍一(yī∞‌‍)号”核電(diàn)機(jī)組福建福清核電(diàn≤±≥∑)5号機(jī)組已完成滿功率連續運行(xí♠φng)考核，投入商業(yè)運行(xíng)。這(zhè)标志£•≤(zhì)著(zhe)中國(guó)成為(wèi)真正掌握自(zì)主三★♣‍ 代核電(diàn)技(jì)術(shù)的(de)國(guó)家(jiā)，在​±該領域跻身(shēn)世界前列。

2019年(nián)中國(guó)的(de)核能§• ♥(néng)消費(fèi)量僅為(wèi)3♥ε.11艾焦耳，占全球核能(néng)利用(yònδ♦ ≤g)量的(de)12.5%；對(duì)比來(lái)看(kàn)美(≠≈§měi)國(guó)2019年(nián)核能(néng)利 ≥用(yòng)量為(wèi)7.60艾焦耳，占全球核能(néng)<'±利用(yòng)量的(de)30.5%。預計(jì)随著(z♦☆he)中國(guó)核能(néng)技(jì)術(♠δshù)的(de)突破，中國(guó)核能(néng)利用(yò‍® ng)将大(dà)幅增長(cháng)。

第二，改造現(xiàn)有(yǒu)的(de)以化(huà)石¶♥能(néng)源為(wèi)基礎燃料的( ↔ε♠de)基礎設施，使其更環保，排放(fàng)更少(shǎoγ✘↓∞)的(de)二氧化(huà)碳；調整一(yī)、二、三•≥産業(yè)結構，以滿足能(néng)源強度不(↕φ↕☆bù)斷下(xià)降的(de)目标。能(néng)源強度是(shì)指單位G✘ <€DP的(de)能(néng)耗。我國(guó)承諾到≥≥→(dào)2030年(nián)，中國(guó)單位GDP二氧化(huà)碳排 ✔≠放(fàng)将比2005年(nián)∞∑>下(xià)降65%以上(shàng)，根據 •國(guó)家(jiā)統計(jì)局口徑的(de)數(shù)據，我國(g≈↑€uó)單位GDP能(néng)耗自(zì)2015年®®(nián)的(de)0.662噸标煤/萬元下✘β±₽(xià)降至2018年(nián)的(de)0.570™&噸标煤/萬元，降幅已達到(dào)13.85%。

但(dàn)是(shì)縱向比較，中國(gu‌₹÷↑ó)與其他(tā)發達國(guó)家(jiā)相(xi£≥àng)比還(hái)有(yǒu)很(hěn)大(dà)差距。橫向對(duìα>®↓)比各國(guó)2017年(nián)的(de)能(néng)源強度，  我國(guó)能(néng)源強度是(shì)世界平‍"'←均水(shuǐ)平的(de)1.8倍，分(fēn)别™¶是(shì)美(měi)國(guó)的(de)2.5倍、歐盟的(de)3>±'§.3倍、日(rì)本的(de)4.3倍，差距很(hěn¶↕)大(dà)。因此，我國(guó)的(de)能(néng)源強度還(hái)γ∏有(yǒu)充分(fēn)的(de)下(xià)降 ↔€δ空(kōng)間(jiān)，預計(jì)将在經濟結構繼續調整★π、能(néng)效管理(lǐ)繼續優化(huà)的(de≈ )驅動下(xià)，長(cháng)期持續下(xià$¥& )降。

預計(jì)我國(guó)一(yī)方面會(huì)鼓勵科(kē)技(♥♥jì)創新，引進國(guó)際先進技(jì)術(s✔≤‍•hù)，縮短(duǎn)與國(guó)際技(λ®₽↓jì)術(shù)差距，改造現(xiàn)有(yǒu)的(de)以化∑←'(huà)石能(néng)源為(wèi)基礎燃料Ω↑§σ的(de)基礎設施，使其更環保；另一(yī)方面會(∏§∞huì)調整三次産業(yè)結構，鼓勵刺激服務業(yè)發展。

第三，植樹(shù)造林(lín)，增加碳彙，以抵消二☆α氧化(huà)碳的(de)排放(fàng)量。同時(s✔€₩hí)真正實現(xiàn)習(xí)近(jìn)平總書(sh'λū)記“綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(ji±↔ù)是(shì)金(jīn)山(shān)銀(yín)山(shā→®σn)”的(de)論斷，助力鄉(xiāng)村(cūn)振興建™€設。碳彙，是(shì)指通(tōng)過植樹(shù)造林(lín)、森(sē§↕<n)林(lín)管理(lǐ)、植被恢複等措施，利用(yòng)₽★≈♠植物(wù)光(guāng)合作(zuò)用(yònα​↕αg)吸收大(dà)氣中的(de)二氧化(huà)碳，并将其固定在植被φα→✔和(hé)土(tǔ)壤中，從(cóng)而減少(shǎo)溫室氣體(≈☆δ≥tǐ)在大(dà)氣中濃度的(de)過程、活動或機(jī)制(z∏<€hì)。

國(guó)家(jiā)林(lín)業(yè)和(hé)草(cǎo)原φ 局下(xià)屬單位中國(guó)綠(lǜ)色碳彙基金(j<‍♠βīn)會(huì)已經于2010年(nián)7月☆φ§φ(yuè)19日(rì)經國(guó)務院批準注冊成立，是(s≠×​hì)我國(guó)首家(jiā)以增彙減排、應對(duì)氣候變γ≥↕化(huà)為(wèi)主要(yào)目标​✔£€的(de)全國(guó)性公募基金(jīn)會(huì)。中國≈×Ω≠(guó)綠(lǜ)色碳彙基金(jīn)會(huì)↔¥♠♥目前在推進包括浙江臨安毛竹林(lín)碳彙項目等12個(gè)林♦☆₩π(lín)業(yè)碳彙項目，在落實國(g≥✔uó)內(nèi)碳中和(hé)任務的(de)同時(shí)，助力鄉λ®(xiāng)村(cūn)振興建設。